各省、自治区、直辖市教育（高校、学校）后勤协会（研究会）、各有关高校及相关企业：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深度剖析解读招标采购行业最新政策要求和招标采购制度建设的政策导向，全面了解和掌握招标采购的知识和技能，着重探讨高校招标采购工作改革创新机制，努力提升高校招标采购相关管理人员政策水平和业务能力，不断开创具有中国特色教育后勤高质量发展和现代化建设之路。经协会批准，决定于2024年9月24日-28日在云南省昆明市举办“高校后勤招标采购第十六期高级研讨班”。
（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革。
国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知
为打造市场化法治化国际化营商环境，加快现代化产业体系建设，推动经济社会高质量发展，针对当前政府采购领域存在的突出问题，深入开展“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”（以下简称“整、建、促”）三年行动，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于加快构建新发展格局和推进高水平对外开放的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，按照《深化政府采购制度改革方案》有关要求，坚持问题导向，强化顶层设计，结合我国国情实际，对接政府采购国际规则，深入推进政府采购制度改革，以“整、建、促”为工作主线，聚焦重点、多措并举，力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。
相关链接：国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知
聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。
重点整治以下内容：采购人倾斜照顾本地企业，以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期不退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函、制造商授权函等材料谋取中标；供应商成立多家公司围标串标，投标文件相互混装、异常一致，投标报价呈规律性差异，投标保证金从同一账户转出等恶意串通行为。
四部门清理招标投标政府采购妨碍统一市场和公平竞争政策措施 《公平竞争审查条例》(国务院令第783号)
国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行日前联合印发了《关于做好2024年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），提出将规范招投标和政府采购制度，积极推进政府采购法修改工作。
《通知》提出，要积极推进招标投标法及其实施条例、政府采购法修改工作。出台招标投标领域公平竞争审查规则，从源头上减少排斥、限制公平竞争的规定和做法。完善招标投标全流程电子化交易技术标准和数据规范，积极推动数字证书（CA）全国互认，降低企业交易成本。开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，加强常态化行政执法检查，创新手段提升监管效能。
此外，《通知》还明确，要强化落实《保障中小企业款项支付条例》，推动机关、事业单位、大型企业及时支付中小企业货物、工程、服务款项。
据了解，《通知》从提高税费优惠政策的针对性有效性，提升金融服务实体经济质效，持续降低制度性交易成本，缓解企业人工成本压力，降低企业用地原材料成本，推进物流提质增效降本，激励企业内部挖潜等7个方面部署做好今年降成本的22项任务。
中国教育后勤协会主办
云南省教育后勤协会协办
中国教育后勤招标采购网站承办
（一）时间：2024年9月24日-28日（24日报到）
（二）地点：云南省昆明市（详细报到地点及交通路线，将另行通知）
培训对象
高校分管后勤（总务）、资产、招标采购工作的领导、部门负责人及相关工作人员；
服务高校的社会企业负责人及相关工作人员；
高校大后勤领域中相关职能部门负责人及相关工作人员等。
研讨方式
专题讲座
邀请国家和省级政府相关监管部门的领导及行业资深专家、院校负责招标采购工作的领导及招标采购工作的实操专家，解析招标采购常见问题与经典案例，解读新形势下高校招标采购工作的相关法规、制度和流程，介绍招标采购过程中的新发展、新变化和新要求；
现场互动和答疑
邀请实操经验丰富的专家解答招标过程中的热点、难点问题及风险防控；
座谈交流
参会代表分组交流，探讨实操工作中的经验、痛点及难点；
专题交流
结合高校招标采购工作中的先进理念、典型案例、研究成果等相关经验，邀请参训的部分高校负责招标采购的领导、专家等，进行深度交流；
高校参访
组织参会代表前往当地相关院校参观考察学习。
最新政策文件解析：详细解读《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》《政府采购法》及其实施条例、《招标投标法》等相关法律法规的最新修订内容，特别是涉及高校招标采购的条款变化。
专项整治行动要点：分析财政部牵头的政府采购领域违法违规行为专项整治行动，包括采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、围标串标等问题，探讨高校如何避免类似违规行为。
风险识别与防控：讨论招标采购过程中的风险识别、评估和控制方法，包括合同风险、廉政风险、操作风险等，分享成功案例与失败教训。
内控机制建设：探讨如何建立健全高校招标采购内控机制，强化采购需求制定、采购文件编制、合同拟定与复核、履约验收等关键环节的管理与监督。
审计与巡视监督：分析巡视、审计监督中涉及招标采购的常见问题，提出整改举措，提升高校招标采购工作的透明度和规范性。
实务操作技巧：分享后勤招标采购的实务操作技巧，包括采购方式选择、评审标准设定、供应商管理等方面的经验。
案例分析：通过具体案例分析，解析高校招标采购过程中遇到的常见问题及解决方案，如招标文件编制、评审过程争议处理等。
热点难点问题解答：邀请实操经验丰富的专家面对面解答招标采购工作中的热点、难点问题，如如何有效应对供应商质疑与投诉等。
数字化转型与智慧监管：探讨政府采购电子平台升级改造、大数据分析、行为预警等智慧监管手段在高校招标采购中的应用前景。
合作创新采购模式：介绍合作创新采购模式，探讨如何通过政府采购促进科技创新和成果转化，以及高校如何参与合作创新采购项目。
绿色采购与可持续发展：分析绿色采购政策导向，探讨高校如何在招标采购中落实绿色采购要求，推动高校可持续发展。
培训费用
1、本次研讨班自愿参加。培训费 2400 元/人，由中国教育后勤协会收取并开具增值税电子普通发票。
2、参训人员通过中国教育后勤协会的会议服务系统进行报名缴费。参训人员可在报名手机上关注“中国教育后勤协会”微信公众号，点击“报名登录”进入报名系统查看报名详情，在“开票记录”中自行查看、下载电子发票。
3、研讨班期间食宿统一安排，费用自理。
扫描上方二维码进入会务系统报名
负责人：王 敏 18510059966（微信同号）
联系人：潘 欣 18500870965（微信同号）
张 世 伟 13241410115（微信同号）
联系邮箱：jyhqzb2021@163.com
协会培训部：010-82503016
交费及发票相关事宜联系人：董 正 010-82502106
报名系统技术咨询：徐 工 13864450645（微信同号）
报名截止日期：
本次培训自愿参加，报名截止日期为9月19日
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